目录
前 言 2
一、蜀绣产业发展历史、现状、问题与机遇 7
（一）蜀绣产业发展的历史基础 7
1、悠久的历史 7
2、精湛的技艺 9
（二）蜀绣产业发展现状 10
（三）蜀绣产业问题分析 12
（四）蜀绣产业面临的发展机遇 13
二、郫县蜀绣产业发展的必要性 16
三、规划原则 18
四、蜀绣产业发展思路和目标 19
（一）发展思路 19
（二）蜀绣产业发展目标 19
五、蜀绣产业发展重点 21
（一）蜀绣产业园 21
（二）蜀绣产业的培育 23
六、蜀绣产业规划方案 24
（一）发展模式 24
（二）组织培训劳动力 25
（三）注重创新，提高质量 27
（四）艺术文化与旅游相结合 28
（五）建好基地，打造载体 29
（六）扩大影响，开拓市场 29
七、蜀绣产业发展规划保障措施 31
（一） 建立健全工作运行机制 31
（二） 建设和完善服务保障体系 32
（三）开展教育、宣传和培训工作 32
（四）政府主导，市场运作 32
八、发展蜀绣产业的效益 34
（一） 经济效益 34
（二）社会效益 34
郫县蜀绣产业发展规划（2009-2015年）
前 言
郫县 ，也称鹃城，素有“银郫县”美誉，位于川西平原腹心，地处西南特大中心城市——成都市近郊，位于成都西部新城——健康休闲城核心区域，是正在崛起的成都西部新中心。郫县距离成都市区10公里，与彭州、新都、金牛、温江、都江堰等５个县（市、区）的20个镇（乡）接壤。县城东至金牛区界13公里，西至都江堰市界16公里，南至温江区界８公里，北至彭州市界11.6公里，东北至新都区界12公里。 境内交通十分便捷，生态环境优美，市政设施完善，区位优势、比较优势和后发优势突出。
郫县古称郫邑，为古蜀国都城。公元前314年，秦灭蜀后设蜀郡，始称郫县，迄今已有2300余年。郫县历史悠久，钟灵毓秀，人杰地灵，孕育出汉代哲学家、语言学家扬雄、西汉大司空何武、五代宋初大画家石恪、宋代著名诗人张俞、清代名将罗应旒，以及当代英籍华人作家韩素英、世界著名男高音歌唱家廖昌永等古今名人。毛泽东、刘少奇、邓小平、杨尚昆、胡锦涛、吴邦国、贾庆林、周永康、李铁映等党和国家领导人先后视察过郫县。
郫县区位优越，交通便利。国道317线、成灌高速、绕城高速、沙西线、温郫彭快速通道、西外环铁路贯穿全境，地铁规划在境内有多个站点。同时，成都至都江堰快速客运铁路也已开始动工建设，预计2010年5月全线建成通车，届时市民至双流国际机场和成都火车站仅15分钟车程。
郫县经济繁荣，商机无限。郫县先后被列入西部百强县第8位、中国最具投资潜力20强、全国乡村城市化试点县、国家软件产业化基地、国家级出口加工区、国家中药现代化科技产业园、国家生态示范区、中国盆景之乡等。2007年，全年地区生产总值122.9亿元，比上年增长18.3%；人均GDP由2002年的1480美元增加到3500美元；实现全口径财政收入29.6亿元，地方财政收入21.9亿元。县域经济综合实力连续11年位居全省“十强县”，进入全国最具投资潜力中小城市50强。
全县幅员面积437.5平方公里，下设14个镇（街道）：郫筒镇、犀浦镇、红光镇、安靖镇、团结镇、唐昌镇、三道堰、新民场、花园镇、安德镇、唐元镇、德源镇、古城镇、 友友爱镇。总人口48万人，非农业人口10万人。近年,郫县人口由于外来人口的增多,还在不停地增加。
郫县生态秀美，和谐宜居。地处成都上风上水，属国家级生态示范区，是成都市的水源保护地；是“中国农家乐发源地”，路、水、电、气、通讯等基础设施配套完善，郫县正成为创业乐园、投资热土、宜居首选之地。
郫县气候宜人。县内属亚热带季风性湿润气候，夏无酷暑,冬无严寒,雨量充沛。年平均气温16℃，一月平均气温5℃，八月平均26℃左右。细雨如丝，烟雾迷蒙，适宜各种作物生长，更适宜人们安居乐业。得天独厚的自然环境和祖先后辈的辛勤创业，郫县向以物产丰饶著称。它曾经是川西的粮仓，全国粮、油、肉生产基地。据《元和郡县志》等记载，在唐代，郫筒酒和丝绸制品己成为贡品，成为皇帝奖赏功臣的主要礼品。至今，远扬诗坛的郫筒酒，不可或缺的川菜之魂的郫县豆瓣，堪称蜀绣始祖的郫县女红，仍然是郫县工艺三绝。郫县，这座具有悠久灿烂文化历史的古蜀国都城，几千年来，望丛二帝的子孙在这片神奇而美丽的土地上世代繁衍生息。这里拥有优质的水资源、适宜的气候、肥沃的土地、富饶的物产、淳朴的民风和亘古不变的“望丛精神”，是真正的天府之国，人间天堂。
蜀绣又名“川绣”，起源于素有“天府之国”美誉的川西民间，蜀绣的风格特点在很大程度上体现出我国西南和北部地区人民的性格和喜好。是以四川成都为中心的刺绣品的总称，同蜀锦齐名，都被誉为蜀中之宝。蜀绣与苏绣、湘绣、粤绣齐名，为中国四大名绣之一。蜀绣作为珍稀独特的地方工艺品，以软缎、彩丝为主要原料，其绣刺技法甚为独特，精巧的针法绣技多样，因此蜀绣的制作生产“冠于天下”。蜀绣与苏绣、湘绣、粤绣一起被称为“四大名绣”，是成都乃至四川知名度最高的民间工艺作品，经过多年的传承和发展，成为我们民族的宝贵资源，并于2006年被列为我国首批非物质文化遗产，成为首批非物质文化遗产之一。
蜀绣是古蜀文化的重要遗产，郫县被冠以“蜀绣之乡”的美誉，拥有得天独厚的蜀绣发展基础，是文化产业和旅游产业的重要组成部分，蕴藏着巨大的发展空间。同时，蜀绣产业的发展是郫县统筹城乡发展，实现城乡一体化建设，实现城乡劳动力就业在转移城乡劳动力，实现城乡统筹上有着重要的现实意义，同时也对传承历史文化，发展地方特色经济有着重要贡献。
一、蜀绣产业发展历史、现状、问题与机遇
（一）蜀绣产业发展的历史基础
1、悠久的历史
蜀绣起源于素有“天府”之称美誉的川西民间，受地域、自然环境、风俗和文化的影响，蜀绣的风格特点在很大程度上体现出我国西南和北部地区人民的性格和喜好。
虽然蜀绣是全国四大名绣之一，距今已经有三千多年的历史，但是蜀绣最初只是绣一些简单的日常用品，如服饰、桌布、枕套、鞋垫、戏服等，并没有形成规模，且官方也未设专门的织造机构来负责管理蜀绣的生产和技艺开发，所有的蜀绣织品以散落民间的形式存在着。远在汉代，成都的织锦业就很发达，朝廷专门设置锦官来管理，所以成都又称“锦城”。到了五代时期，刺绣达到一个快速发展阶段，民间刺绣的绣品、技法得到提升。到了宋代，蜀绣的技艺水平已达到了相当高的程度，在宋《全蜀艺文志》中也有“织文锦绣、穷工极巧”的描述，“蜀土富饶，丝制所产，民制作冰绣等物，号为冠天下。”由此可见蜀地当时的刺绣之盛。1830年，四川出现了刺绣手工作坊。经官府同意，由店主、领工和工人共同组成行业性质的“三皇神会”（该组织由：辅、料、师组成），才由“三皇神会”制定相关的祀奉条规，并负责调节行业内部纠纷事宜。1903年，在沈荣坤和周考怀的先后主持下，成立了“四川劝业总局”，对蜀绣行业的生产、销售进行管理。建国后，在50年代末蜀绣有过一段发展的高峰，但之后蜀绣一直没有像苏绣那样大放异彩。1979年改革开放以后，随着四川旅游业的发展，很多外宾来四川旅游都会到蜀绣厂进行参观并购买蜀绣产品。81、82年是四川蜀绣最为鼎盛的时期，那时成都有三家蜀绣厂进行蜀绣产品的生产。近年来，随着改革开放程度加大，观光项目的增多，游客在选择旅游项目上，较以前有了更大的选择余地，蜀绣厂不再是游客们必到之处，蜀绣厂的发展也就日趋式微。工厂里老式的管理体制不适应新的市场经济发展，造成了大量优秀人才的流失；加之苏绣在市场经济中的成功运作，占据了刺绣品市场的主导地位。蜀绣产品在市场中受到巨大的冲击。再加之蜀绣的手工刺绣产品品种也较单一，工厂的管理体制僵化，新的产品研发不出来，直接导致市场日渐萎缩生存难以为继。
以上种种原因导致了四川蜀绣行业现在低迷的情况。随着05年11月蜀绣一厂被其他企业兼并，四川再也没有一家从事蜀绣生产的专业工厂。现在四川蜀绣业一盘散沙，蜀绣手工艺人也再次流散到民间。目前，艺人们各自艰难求生，转行者有之，真正从事刺绣行业的少之又少。
经过千年的传承和发展，蜀绣始终无法取得实质性的突破，知名度和市场占有率远不如苏绣、湘绣、粤绣，行业呈现逐渐萎缩之态，风光不再。而苏绣却一直风头不减，湘绣也异军突起，都走在了前面。
目前，郫县蜀绣产业经济效益较低，作为传统非物质文化遗产，蜀绣最匮乏的，就是传统工艺和现代科技技术的融合。到目前，蜀绣产业的年产值不足3000万元，这和苏绣每年30亿元的产值无法相提并论。
2、精湛的技艺
蜀绣技艺特点是绒片平滑，绣品严谨细腻，浑厚圆润，光亮平整，鲜艳明快，富虚灵于朴拙，掺色柔和，车拧自如，劲气生动，虚实得体。蜀绣常见的针法有交错绣、晕针、木石木针（嵌入缝隙的意思）、铺针、滚针、截针、掺针、沙针、盖针等。其中晕针具有自己的独到之处。由于多种针法的使用与配合有各自的习惯，蜀绣逐渐形成特色和流派。当今绣品中，既有巨幅条屏，也有袖珍小件；既有高精欣赏名品，也有普通日用消费品。比如北京人民大会堂四川厅的巨幅“芙蓉鲤鱼”座屏和蜀绣名品“蜀宫乐女演乐图”挂屏、双面异色的“水草鲤鱼”座屏、“大小熊猫”座屏，就是蜀绣中的代表作。
蜀绣的软绘以彩丝为主要原料，运用独特的绣技，绣制被面、套、衣、鞋和闽屏等。蜀绣的绣工和针法特点可以概括为：针脚整齐，线片光亮紧密柔和，车拧到家。所谓“车”是指刺绣的关键部位，如动物的眼睛，一朵花的花瓣等，由中心起针逐渐向四周扩展；所谓“拧”则是指运用长短不同的针脚，从刺绣形象的外围逐渐向内添针或减针。这种独特的绣工使绣制作品有张有弛，浓淡适度，密疏得体，极具一定的艺术效果。
蜀绣的绣品品种繁多，色彩丰富。其图案主要以民间流行的题材为内容，一般是取寓意或谐音来表达某个含义，常取吉祥喜庆等百姓心目中美好的愿望为题材。如表示爱情的鸳鸯戏水，表示富贵的凤凰牡丹，表示家庭和睦、人畜两旺的五子登科，表示长寿的松柏仙鹤等等，在以人物为题材的蜀绣中，有福禄寿三星、百子图一类的寓意性题材，在彩帐上多取材于戏曲、民间流行的传奇故事。
（二）蜀绣产业发展现状
郫县安靖镇民间蜀绣历史悠久，是蜀绣的发源地，早期几乎达到“家家女红，户户针工”，素有“蜀绣之乡”的美誉。在民国初年，安靖就开始出现了专门从事刺绣的绣户。到二十年代初，安靖刺绣（挑花）品种日趋繁多。尤其是解放后，在改革开放初期，安靖到处都可看到院坝、林盘、路旁三三两两的绣娘们在花绷子上飞针走线。上个世纪七十年代至八十年初，安靖已开办了多家家庭刺绣企业，形成安靖蜀绣专业基地。这一时期，是安靖蜀绣史上最辉煌的发展时期。聪慧勤劳的安靖绣女，曾以她们灵巧的双手，精湛的技艺绣出了一幅幅配色典雅、造型生动、做工精细的艺术珍品，其中《百鱼图》、《百蝶图》、《文君听琴》等双面绣品先后被国家和省市作为最好礼品，赠予外国政要和友人，为国家争得了荣誉。
蜀绣精品
据统计，目前安靖镇闲散在家的妇女有5000人左右，其中有800人具备一定的蜀绣技能，有1000人愿意从事蜀绣工作。去年9月，安靖镇成功引进四川天府蜀绣有限责任公司，专门从事蜀绣研发、生产、销售，目前生产经营良好，已初步培育成1个集中加工区、数十家家庭作坊，培训绣工300多名，新创作500多幅总价值100多万元的蜀绣作品。浓郁的蜀绣文化、厚重的产业积淀、广泛的群众基础、企业的积极参与，为打造安靖“蜀绣之乡”、推动蜀绣产业发展奠定了坚实的基础。
近些年来，随着现代生产工艺的出现，蜀绣产业虽然受到较大影响，整个蜀绣产业走向沉寂，加之安靖镇毗邻成都大城市近郊，使得农民就业门路明显增多，安靖镇从事蜀绣制作、营销的相对较少，有的只是作为一种技能一代一代地传承和延续下来。今天的蜀绣，与辉煌的历史仍有鲜明对比，面临传承和发展的危机。蜀绣技艺作为世界非物质文化遗产，发展和保护的任务还很重。目前蜀绣技艺的传承面临濒危的现状，蜀绣产业面临散、乱、小，各自为阵，生产以家庭作坊为主，规模小、品牌单一，未形成规模效应；绣品创新设计不够，以传统的绣品为主，自主创新较少；蜀绣高级核心刺绣人才匮乏，且已出现断层；大众消费开展不够，只在高端有一定销售，进入百姓家还有待时日；虽有政府的重视，但扶持力度还有待加强，未形成行之有效的政策支持；缺少整个产业的经营主体和产业链等困难和问题。
（三）蜀绣产业问题分析
之所以蜀绣的发展远不及苏绣、湘绣、粤绣，主要有以下的问题：
1、目前，成都市仅有双流机场、武侯祠、杜甫草堂等处的几个柜台在销售蜀绣产品。同时，全市仅有数家企业从事蜀绣的生产销售，蜀绣行业呈现出技术队伍匮乏、作品老套、生产速度缓慢的局面。
2、由于一些蜀绣技艺长期以来主要依靠口口相传，缺乏系统的整理和文字记载，已经面临着失传的危险。
3、蜀绣以家庭作坊形态存在，口传身授。然而在市场经济中，单靠个人和家庭作坊的力量形不成大气候。
4、虽然在中国「四大名绣」中，蜀绣的针法最为丰富，多达12类130余种，但就目前而言，与其它三大名绣比较起来，蜀绣在知识产权保护方面尚处于空白。
5、蜀绣行业规模较小，机构公司、人才分散，产业链、营销链远未形成，产品形态单一，缺乏发展载体。
（四）蜀绣产业面临的发展机遇
文化产业的兴起和发展已经成为社会发展的大势所趋。国家非常重视文化产业发展，对传统民族民间文化提出了保护和传承的要求，并且制定出台了一系列鼓励文化产业发展的优惠政策。对蜀绣产业的发展壮大，省、市也非常关注，特别对我县安靖镇蜀绣产业发展寄予了厚望。为此，成都市还在安靖镇建立了“居家灵活就业郫县蜀绣基地”，并表示全力支持郫县，振兴蜀绣产业。这些，都为打造安靖“蜀绣之乡”，加快蜀绣产业的发展提供了难得的机遇。
2009年，成都市举行了一场“振兴蜀绣、共谋发展”推进会，成都将通过扶持蜀绣传承人、建设蜀绣文化产业园、创新蜀绣产品等手段，振兴蜀绣产业，从而更好地保护和传承非物质文化遗产——蜀绣文化。
同年六月，一场蜀绣精品慈善拍卖会在成都郫县安靖蜀绣公园内举行，这让大多数人看到了蜀绣的复苏与兴起，高端蜀绣的市场认知正在恢复，蜀绣目前具有相当高的收藏价值。
郫县作为蜀绣发源地之一，地理位置得天独厚，处于成都市都市圈，是成都市西部文化休闲中心，特别是“蜀绣之乡”的安靖镇，位于沙西线新“娱乐中心圈”的一个亮点，交通道路四通八达，商贸物流业基本形成，生态旅游发展迅速，是成都本地游和外地游的双重焦点。具备良好的刺绣发展基础，当前依托成都现有的初具规模的赫淑苹工作室，成都梦苑公司，成都蜀绣文化公司，四川蜀绣公司对蜀绣的生产和产品开发，为蜀绣的生产提供了市场开发载体。“蜀绣之乡”的安靖镇有着巨大的发展空间，成都市“198”区域的建设，城灌快铁的建设,将形成的快铁经济圈。为蜀绣的传承、保护、产业发展提供了发展空间。
二、郫县蜀绣产业发展的必要性
“越是民族的越是世界的”。与民族民间传统文化相结合的产业，往往具有旺盛的生命力和永续的发展潜力，呈现广阔的市场空间和发展前景。蜀绣作为传统文化产业和艺术品，自面世以来一直深受广大消费者喜爱。上世纪80年代，安靖的蜀绣就远销到日本、韩国等国家。随着居民生活水平的提高和消费观念的改变，无论是居家装饰，还是友情馈赠、艺术收藏，蜀绣都成为市场的热选产品。目前以天府蜀绣有限责任公司的经营情况看，蜀绣市场前景非常乐观，蜀绣的发展，将有利于增强郫县与同级其它县级市之间的资源竞争能力。
蜀绣产业发展符合成都市统筹城乡发展，有利于郫县的统筹城乡发展，可以带动郫县相关产业发展，特别是对三产业的带动作用明显，可以带动旅游、餐饮、娱乐、科研等相关行业的发展。以蜀绣产业为依托还可以带动郫县房地的品质的提升，加快城市化建设进程。同时可以吸引蜀绣上游产品的研发和生产企业入驻郫县，这将加快郫县第二产业结构调整步伐，最终实现郫县经济结构的合理调整。
蜀绣产业的健康发展，为郫县城乡统筹发展找到了一条行之有效的经济发展道路，可以更好地保护非物质文化遗产，使蜀绣技艺得到传承和发扬。
随着成都“试验区”的设立和“全域成都”的提出，作为第二圈层的郫县，其角色定位发生了根本性的变化。郫县被纳入了“一区”范围，将成为率先实现城乡一体化的区域，集中打造产业密集带和城市密集带。蜀绣作为特殊的劳动密集型产业，除了对绣工的技艺有严格要求外，其他则没有任何要求，这对解决居民灵活就业，特别是女性和“4050”困难群体就业是一项重要门路。可有效解决好广大妇女的就业民生问题。郫县于2008年10月建立了成都市居家灵活就业示范基地——郫县安靖蜀绣基地。目前，该基地共有会员300余人，家庭绣纺150个，依托安靖在全县范围内共举办蜀绣技术培训班13期，培训750余人，带动当地及周边镇、村妇女200多人实现居家灵活就业。
蜀绣作为一种文化，蜀绣产业的发展，不仅可以推进郫县蜀绣产业，调整其产业结构，积极、主动地发展其地区特色产业，推动当地经济的快速发展，同时，也可以保护和发扬蜀绣文化，带动郫县其它方面的发展。
三、规划原则
以基地建设为重点，形成产业规模，打造“蜀绣之乡”、 “蜀都绣娘”品牌，探索郫县新的经济增长点，拓宽城乡就业渠道，大力开展居家就业的创新。
在规划的过程中，要全面围绕“两个基地”与“两个中心”大力发展蜀绣产业。所谓“两个基地”，指的就是蜀绣产业发展基地和蜀绣文化传播基地；“两个中心”指的就是蜀绣培训中心和蜀绣产品交易中心。
蜀绣，作为中国非物质文化遗产之一，它不仅是一种产业，同时也是一种文化，因此，在蜀绣产业的发展规划过程中，一定要抓住它所具有的双面性，既要打造具有蜀绣独有魅力的产业发展基地，该基地囊括蜀绣制作体验基地、展示蜀绣藏品的博物馆基地、第三产业服务基地，并建立蜀绣研发、生产基地，营造蜀绣产业集群，同时，还要将蜀绣所具有的文化价值一并发展，打造蜀绣文化传播基地，全面提升蜀绣在人们心中的形象，提升蜀绣的知名度，强化蜀绣工艺在“四大名绣”中的地位，突出蜀绣在传统生活和时尚潮流中的作用，亮化蜀绣农耕艺术文化中的独特魅力。
然而，从目前来看，蜀绣人才非常奇缺，而且，市场上也很少有蜀绣产品的交易市场，因此，要大力发展蜀绣产业，就不得不组织培训劳动力，同时，还得建立蜀绣产品交易中心，让蜀绣市场真正壮大起来。
综上，在蜀绣的规划原则中，“两个基地”与“两个中心”是必不可少的。
四、蜀绣产业发展思路和目标
（一）发展思路
抢救、保护蜀绣工艺，传承和发扬蜀绣技艺，加快蜀绣产业基地建设和绣娘的培训，抓好文化与产业的结合，实施大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地建设，县域特色文化产业建设，加大培育文化产业骨干企业力度。以基地建设为中心，形成产业规模，打造“蜀绣之乡”，树立“蜀都绣娘”品牌，探索郫县新的经济增长点和亮点，培育三产业发展重要支撑，有效拓宽城乡就业渠道，解决城乡妇女居家就业，增加城乡居民收入。
（二）蜀绣产业发展目标
以“传承蜀绣艺术、发展文化旅游、推进产业发展、做响蜀绣品牌”为总体目标，围绕“两个基地”与“两个中心”的发展规划战略，通过对蜀绣产业的打造，形成天府蜀绣产业链，最终做到“三个一”，即建设一个载体，打造一个品牌，带动一个产业。
1、基地建设。完善成都市居家灵活就业示范基地——郫县安靖蜀绣基地，结合成都市“198”区域规划、成都市“全域成都”发展战略，对安靖镇实行整体打造，提升“蜀绣之乡”品牌。
2、建设蜀绣主题公园，强化公园设计、制定公园建设方案。
3、蜀绣研发中心建设。中心主要吸引蜀绣、苏绣、粤绣、羌绣等刺秀企业和科研人员对刺绣开发创新，建立孵化中心。
3、蜀绣一条街建设。建设具有郫县地域特色，融合蜀绣文化内涵的街道建设，集产品开发、展示、销售于一体的特色街道。
4、餐饮服务区配套设施建设，与蜀绣基地毗邻加大餐饮、住宿等服务设施建设，服务于蜀绣产业发展。
5、旅游服务设施配套建设，以蜀绣为主题，配套旅游设施，打造文化旅游品牌。
五、蜀绣产业发展重点
蜀绣产业是郫县发展文化产业和旅游产业的大好机遇，为了使蜀绣产业不断壮大，形成规模，成为郫县新的经济增长点，规划以安靖镇为重点发展蜀绣产业。
（一）蜀绣产业园
1、选址：蜀绣产业园可选址在郫县安靖镇 村，占地面积约20多万平方米。选择该地块建设蜀绣产业园区具有以下几方面优点：
一是可与成都市区连成一个整体，融入大成都。该地距离成都中心城区仅5公里左右。在此处建设蜀绣产业生产基地，可以基本改变目前郫县蜀绣生产分散的不利管理局面，实现产业的集聚效应，形成“蜀绣产业园区（生产基地）＋蜀绣展示和交易（展示交易平台）”的产业格局。
二是具有良好的地缘优势。安靖镇地处郫县东南部，北临新都区大丰镇和我县团结镇，西接我县犀浦镇，东南面与金牛区接壤，该地处于成都市中心城区边缘，是成都市中心城区规划区域。。
三是拥有得天独厚的便利交通环境。安靖镇境内交通四通八达，主要有成都至都江堰快速铁路贯穿全境，有沙西线与成都相连，也与绕城高速相邻，郫县政府近几年加大了对安靖镇道路交通建设和城市市政建设，有效提升了安靖镇对外开放形象。
2、园区的功能设置。结合郫县蜀绣产业发展的实际和企业的实际需要，蜀绣产业园可设置以下功能区：
（ 1）蜀绣产业载体建设-蜀绣主题公园。打造“蜀绣之乡”品牌，加大载体建设，蜀绣之乡将成为研究,设计,产业发展、主题旅游、商务渡假、教育示范的多重基地，形成旅游和蜀绣产业相互促进的发展模式。做好形象设计、突出蜀绣产业发展与文化旅游的融合。以现有蜀绣功能建设区，提升形象，拓展服务范围。
（ 2）蜀绣创作区。占地面积5万平方米，新建绣房500间，建设蜀绣生产用房（企业）3万平方米，拟引进国内蜀绣生产企业和科研单位。并加强与苏绣、湘绣、粤绣等生产企业的联系，借鉴相关行业稳步快速发展的经验。
（3）蜀绣展示区。占地面积1万平方米，兴建产品展示交易馆和蜀绣博物馆。产品展示交易馆用于举办郫县乃至四川蜀绣产品原创作品和绣娘绣品精品展示，同时提供蜀绣产品的交易平台，并承接国内其他刺绣产品的展览；博物馆用于：展示刺秀的发展的过程，纵向介绍蜀绣艺术的历史。
（4）蜀绣研发中心。占地面积2万平方米，积极与相关院校合作，引进企业，积极开发蜀绣新产品，创新生产工艺和技法；创办技能培训学校，传承蜀绣技法，为蜀绣产业培育专业人才，为蜀绣的传承和发扬提供教学实践基地。
（5）旅游休闲区。充分合理布局各功能区，利用现有自然条件，顺势而为规划建设各功能区，形成安靖沿府河的旅游观光休闲区。
（6）在紧邻主题公园处建设一条蜀绣特色街道，由政府统一规划设计，采取政府和居民共同出资建设，集设计、生产、销售、展示具蜀绣文化于一体的文化一条街。
（二）蜀绣产业的培育
1、天府蜀绣产业建设，以安靖镇蜀绣产业园为载体，吸引蜀绣生产企业、具有蜀绣技艺的绣娘入驻园区。加大扶持力度，鼓励企业对蜀绣丝线、颜料等上游产品的研发，提升蜀绣产品的地域性、独有性。
2、品牌——成都绣娘。积极打造蜀绣品牌，成都被誉为“一个来了就不想走的城市”，“美食美景美人”是成都的最大特点。“美女”是成都旅游经济的一大看点，蜀绣是一项具有浓厚文化底蕴的传统文化艺术，是一项创造“美”的事业，成都绣娘将是“美女＋文化”的完美结合，成都绣娘将成为成都美女的标志，成为全国乃至世界知性美女的代表。通过“成都绣娘代言人选拔”、“蜀绣名人打造”、“锦绣华服时尚绣－蜀绣时装周”、“绣娘技能标准”、“专业和业余绣娘”培训等方式打造“成都绣娘”品牌。
3、“蜀绣之乡”、“成都绣娘”品牌的打造将吸引消费群体的关注，带动蜀绣产业的发展，“蜀绣之乡”、“成都绣娘”品牌将会积极推动郫县三产业的发展，特别是旅游业、服务业的发展。
六、蜀绣产业规划方案
（一）发展模式
蜀绣的发展方向可以借鉴苏绣的发展模式。
苏绣在当地是以半官半民的形式存在并且发展得很好，而且江苏省政府也为苏绣的传承和发展设立了专门的科研机构，以“苏州刺绣研究所”为龙头，对苏绣的高端产品进行研发，并对民间苏绣手工艺人的生产、销售进行统一培训、统一管理，对苏绣的产成品按市场的需求统一配置，形成产、供、销服务“一条龙”的特色市场，既培育了市场，又解决了传统绝艺的传承和发展问题。
苏绣之所以能形成完整的产业链，所靠的并不是低劣的产品。作为“中国民间（刺绣）艺术之乡”的苏州镇湖，早在10年前，政府便调整经济发展思路，规划建造绣品一条街，制定优惠措施，鼓励农民走出田间，入驻绣品街，从事刺绣的生产和销售。在宣传方面，政府也积极投入，在全国打响镇湖刺绣的整体品牌。
2002年，绣品街建成，300多家绣庄开业，当年便实现刺绣销售3亿多元。近年来，镇湖在全国开设了270多家刺绣工艺店，不仅赚取了巨额利润，还能收集市场信息、预测市场走向。目前镇湖有刺绣从业人员11000人，占全部劳动力的2/3，其中绣娘8000多人，另有3000多人从事绣品销售、设计及原料供应等，形成了完整的产业链。
为促进苏绣的发展，从2006年开始，苏州市政府在苏州市镇湖镇已连续举办了两届“中国刺绣艺术节”，苏州市镇湖镇建起了1700米的绣品街，具备一定规模的刺绣经营户超过400家，还有几家具有较高知名度和较大规模的私人刺绣艺术馆，全镇有8000多人从事刺绣，2007年刺绣产值超过5.8亿，并每年以20％—30％的速度增长，年接待海内外游客超过30万人。加上附近的几个镇，整个苏州的刺绣产值接近30亿，从业人员近10万人。而我们临近的湘绣，在长沙有着近1000平方米的湘绣博物馆，集绣品研发、制作、展示、销售等为一体，与地产结合的三大“湘绣城”，借助“下店上厂”的中心市场方式，也取得了较大的成功，年出口产品超过30万件。
因此，在蜀绣的产业发展规划中，可以形成一个专门的产业园区，该园区内，包含蜀绣制作体验区、展示蜀绣藏品的博物馆区、产品展示区、科研中心等。建立蜀绣研发、生产基地，营造蜀绣产业集群。
（二）组织培训劳动力
振兴蜀绣产业，必须储备一大批专业人才，壮大队伍。
一是县镇要把蜀绣职业技能培训纳入全年劳动力培训计划范围，迅速制定蜀绣职业技能统一标准，建立农村蜀绣劳动力培训资源信息库，宣传鼓励广大农民参加蜀绣技能培训，确保3年内培训出具有中级以上职业资格等级的绣工200人，并在总量上培训出3000名具有职业资格等级证书的绣工队伍。
二是扎根民间，对散存在民间的蜀绣能手调查摸底，弄清底子，授予一定的称号，如“蜀绣大师”、“蜀绣能手”等，让她们口传心授，广带学徒，培养人才。
三是有计划地选送一些民间美术专业工作者到中央美院、中央工艺美术学院、苏州刺绣学院等高等院校学习深造，以加强对蜀绣的挖掘、整理、提高，从更高层面上对蜀绣生产给以指导。
四是定期聘请专家、学者来郫县调研考察，举办学术讲座，进行短期培训，提高郫县安靖镇蜀绣的质量和品位。
五是可以考虑联手高校 。苏绣的成功经验是联手高校，刺绣从孩子抓起。因此，也可以在蜀绣发源地开展刺绣培训班，进行刺绣技能教育，激发学生对刺绣技艺的兴趣和爱好，并与一些高校实行合作办学，政府出资提供学费补贴，并对学业优秀的学员给予一定的奖励，吸纳一些更多的刺绣人才，解决刺绣人才断档、后继乏人的问题。
总之，要依托蜀绣艺术文化产业集群，组织、培训农村富余劳动力，帮助他们尽快掌握刺绣技术，成为蜀绣专业户，建立蜀绣专业合作社，发展“一村一品”各具特色的“蜀绣村”。
（三）注重创新，提高质量
蜀绣产品是融绘画、刺绣于一体的艺术品，艺术的生命力在于创新；蜀绣产品又是商品，其质量是蜀绣商品的生命，质量的好坏直接影响蜀绣的声誉和市场的发展。因此，一方面要注重蜀绣的技术和刺绣形式的创新，鼓励和支持蜀绣专业人员加快传统工艺与现代艺术的融合，寻求技术创新合作，积极尝试工业化和半自动化生产，增加产品科技含量，推动科技进步，提高生产效率。另一方面，要处理好蜀绣保护、继承与创新的关系，注重继承非物质艺术文化遗产、保护传统工艺，坚持推行原生态、传统的生产模式，提倡以手工绣为主，切实增强蜀绣产品的艺术感染力。
一是要倡导精品生产。坚持“做工求精、底蕴求深、品味求高、产品求新”的思路，大力开发既有传统特色又有创意、适合市场需求的精品蜀绣。
二是要严格工艺标准。尽快研究制定蜀绣产品质量标准，对用料、针工、外框、款式等进行规范，要像工业产品的省、部颁标准一样，有具体的工艺流程和具体要求，逐步形成有郫县安靖特色的蜀绣品牌。
三是要推进技术创新。要在传承原有技术的基础上，积极改进创意设计、表现手法、制作工艺、针工针法、装帧设计等，让手工加工与现代科技巧妙结合，在保证蜀绣产品质量的基础上扩大蜀绣产品产量，增加蜀绣经济效益。对此，建议设立技术创新基金，建立学习研讨、评比交流等机制，为创新蜀绣技术提供有利条件。
（四）艺术文化与旅游相结合
蜀绣产业的发展，不仅可以发展其自身的艺术文化，同时可以带动当地乃至周边地区经济、旅游的发展，因此，在蜀绣产业发展规划方案中，一定要将蜀绣艺术文化与旅游相结合，按照“传承蜀绣艺术、发展艺术文化旅游、推进产业发展、做响蜀绣品牌”的目标，打造独树一帜的蜀绣艺术文化产业主题景区，强化蜀绣工艺在“四大名绣”中的地位，突出蜀绣在传统生活和时尚潮流中的作用，亮化蜀绣农耕艺术文化中的独特魅力，努力探索蜀绣产业与富民工程、艺术文化产业和旅游产业相结合的路子，形成蜀绣产业组织化、规模化、标准化、集群化的产业布局。加快推动蜀绣产业的后续发展并带动相关产业的发展，着力打造“永不落幕的非遗节”。
（五）建好基地，打造载体
蜀绣落后于苏绣的原因很多，但最主要的是缺乏像江苏镇湖那种集研发、生产、销售、服务等于一体的综合性基地，致使蜀绣集约生产缺乏载体、规模经营难以形成。要在符合规划的前提下，依靠市场机制，加快“蜀绣产业基地”建设。这方面可以考虑建设开放型的蜀绣工业园，并且要突出蜀绣艺术文化内涵，注重功能多样性，包括蜀绣艺术馆、展示长廊、集中生产区、专业市场等要集中配套，园区周边还要适当配套接待、餐饮、住宿等相关项目，全力培育一个集蜀绣生产和研发、艺术文化旅游、居住养生等为一体的综合性基地。另外，基地要重点推进蜀绣产业化开发和产业链建设，统筹抓好物质性和非物质性两类产品开发，物质性产品包括绣品以及支持蜀绣生产所需的物质，如丝线、染料、绷架、各式框架以及特殊包装产品等；非物质性产品包括技术、专利、咨询、设计、培训等。
（六）扩大影响，开拓市场
发展蜀绣产业务必加大宣传力度，提高其知名度、扩大其影响力，同时还要处理好生产与销售、产业与市场的关系，顺应不同层次消费者的需求，努力拓展市场空间。一方面，要扩大安靖蜀绣影响。要通过争创蜀绣特色艺术文化之乡，综合运用电视、报纸、网络等媒体及时报道安靖“蜀绣之乡”建设动态，抢注安靖“蜀绣之乡”域名，加快注册“蜀都绣娘”商标，定期举办蜀绣艺术文化艺术节，设立成都（国际）非物质艺术文化遗产节分会场，努力扩大安靖蜀绣品牌的影响。另一方面，要积极开拓国际国内市场。定期在沪、穗、深、京、津等地有组织、有计划地举办促销活动，利用西交会、世博会等重大节会设立蜀绣展销点，并争取机会赴国外举办展览，全力开拓国际市场。
目前在郫县所建的产业园区，其建设期为2009年1月至2010年12月。届时，将实现年度销售总额2.5亿元，提供2万余个就业岗位，间接使用农村劳动力在10万人以上，带动相关行业经济总量5亿元。
总之，在蜀绣产业规划中，将蜀绣产业发展规划纳入198区域整体规划，打造有特色的城乡统筹新亮点，并加大市场开发、新产品开发、旅游开发和人才开发力度，一、二、三产业互动，形成可持续发展机制。蜀绣的明天会更美好，郫县的明天也将更加美好。
七、蜀绣产业发展规划保障措施
（一） 建立健全工作运行机制
一是成立郫县推进蜀绣产业发展领导小组，由县委、县政府领导任组长、副组长，相关部门负责人为成员，负责统筹规划，研究制定产业发展重大政策，审议重大行动方案，加强宏观指导。明确各成员单位职责，形成分工合理、密切配合、整体推进的工作格局。创新工作机制，整合现有资金、技术和人才等各种要素和资源，充分调动地方政府、广大人民群众、社会企业等方面的积极性，共同推进蜀绣产业的发展。领导小组下设办公室，落实专人、专项经费、办公场所和设备。
二是建立健全蜀绣行业协会，制定行业规范，加强行业自律，引导企业开展相互协作和有序竞争。并大力推广蜀绣产业。
三是建立联席会议制度，领导小组定期召集县国土、规划、建设、工商、文广、劳动、妇联、人事、宣传、旅游、科技、教育和相关镇政府等单位，互通情况，研究对策，形成合力，协同推进，确保各项工作落到实处，见到实效。其他部门、学校、社会团体要发挥各自优势，主动参与，共同支持蜀绣产业发展。
四是积极争取国家、省市支持，相关部门要加强和国家、省市对口部门的衔接，尽力争取资金、技术和政策支持。
（二） 建设和完善服务保障体系
整合资源，完善技术和产业服务体系，全面提升蜀绣在技术方面的创新能力和产业的服务水平。积极探索蜀绣产业推广服务机制。
（三）开展教育、宣传和培训工作
充分利用网络、电视、报纸、杂志等多种媒体，采取多种形式，广泛宣传加快蜀绣产业发展规划的重要意义，形成全社会关心、支持蜀绣产业良好发展的氛围。建立技术培训基地，让更多优秀的人才投身于蜀绣产业的发展中来。
（四）政府主导，市场运作
蜀绣产业的发展，必须要有要关政府部门的支持，因此，政府必须为产业发展创造氛围和环境，培育艺术文化产业集群,充分挖掘安靖“蜀绣之乡”的艺术文化价值，积极弘扬和创新传统艺术文化，打造经济、艺术文化“双面绣”。
过去，安靖蜀绣主要以家庭作坊的形态存在，然而在市场经济条件下，单靠个人和家庭作坊的力量难成气候。政府必须发挥扶持蜀绣产业发展的主导作用，在全力营造良好发展环境的同时，着力建立健全市场化运作机制，按照“公司+协会+农户”的模式推进蜀绣及相关产业健康有序地发展。一是统一思想认识。据调查，蜀绣产业的投入和产出比例至少能达到l∶10，有的更大，是解决群众就业、增加农民收入的“短平快”项目，是投入少、见效快的致富门路。县镇及相关部门要认识到位、思想统一、形成合力，全力支持蜀绣产业做大做强。二是制定发展规划。要把蜀绣产业作为全县重点艺术文化产业进行规划，尽快按照“高起点、高标准、高水平”的要求，制定蜀绣及相关产业发展规划，包括基地建设、配套设施、资源供给、人才培养等方面的专业专项规划，推动蜀绣产业健康快速发展。三是加大政策扶持。要学习借鉴苏绣产业发展模式和经验，在土地、资金、税收、人才等方面给予政策扶持，同时要围绕发展蜀绣产业，在研发、生产、销售等方面建立多层次的服务体系，提供全方位服务。四是完善市场机制。要继续引进、扶持一批品牌优、实力强、信誉好的骨干龙头企业，积极推行“公司+协会+农户”营运模式，提高蜀绣生产的组织化和规模化程度。
八、发展蜀绣产业的效益
（一） 经济效益
蜀绣产业的规划发展，将促进郫县经济产业结构的调整，充分发挥郫县的比较优势，推动当地乃至周边地区的经济、旅游、文化等的发展，提高郫县与成都周边二级县市竞争的实力。
2015年，将实现年销售总额超过6亿元，带动相关行业经济，比如茧丝绸行业、旅游业、餐饮行业的发展，其带动经济总量约8亿元，其中，带动茧丝绸行业经济4亿元，带动旅游业经济2亿元，带动餐饮行业经济2亿元。
蜀绣产业发展规划依托郫县安靖镇向周边地区，如都江堰、彭州等地，这也将会促进、拉动这些地区的经济发展。
（二）社会效益
蜀绣产业发展规划需要大批的人力资源，蜀绣产业园区建成，届时会提供就业岗位5万余个，间接使用农村劳动力12万人以上，解决一部分农民的就业问题。同时，蜀绣发展规划的实施过程，也会解决当地部分人的就业。
